中国高新技术产业导报 2005年11月8日
日前，有关中国的开源软件要不要由政府扶持，扶持的方式是否得当，在跨国公司垄断商业软件条件下提倡由市场选择是否合理等问题引起业内广泛关注。
事由：日前，中国软件行业协会发布《有关开放源代码软件与商业软件知识产权的研究报告》（以下简称《研究报告》），明确提出“反对政府直接支持或干预任何形式的软件商业模式”。这是国内相关机构首次作出类似表态，并被业界解读为是直指国家偏向开源模式的做法。而中国软件行业协会的半官方性质更使该报告具有震撼力。
左眼
要直面产业发展问题
“在国际交往中，中国软件产业最让人头痛的问题是知识产权。”信息产业部电子信息产品管理司前副司长、中国软件行业协会秘书长陈冲曾断言，如果软件知识产权的问题解决不了，中国软件产业没办法发展。“合理地利用知识产权和不断创新，把我们的企业做大才是正途。”陈冲认为，产业界人士应该行动起来，看到软件产业发展中的问题要大胆指出来，这对中国软件产业的发展非常重要。
“开源模式是大势所趋，但有很多问题必须得到重视，拿出可行的办法，否则中国的软件产业仍然难以发展壮大。在这个敏感时刻，必须有人站出来说话，这份报告只要引起企业足够的关注，并开始着手解决问题，目的就达到了。” 陈冲进而指出。
国家扶持要有重点
陈冲认为，国家对产业投资的分散性，导致企业利益均沾，甚至有些已被市场淘汰的企业都得到了国家有限资金的支持，以至目前中国尚未出现真正能与跨国公司相抗衡的实力企业。国家对企业的扶持应该分阶段进行，初期是“普惠制”，发展到现在，应选出一些企业进行重点支持使其做大。“我们只有结成力量做大做强才能抵抗外力。”陈冲说。
不能违背市场规律
中国软件联盟秘书长邹忭表示，不反对国家对软件产业的扶持，但是反对国家力量对某一种特定软件的扶持。因为谁也不能确定哪种软件最好，并且对企业来说，对国家扶持的过度依赖也不是好事。“一种新方法、新形式如果能加快产业发展，促使产业创新是好事，但是任何一种特定软件不是万能的，所以必须符合市场规律，让市场自己去选择，而不要过多干预。违背市场规律是不行的。”
要理性看待
对于“反对政府直接支持或干预任何形式的软件商业模式”，SAP中国公司的反应是应该有适当的反对声音，并表示相信《研究报告》的出发点是善意的。红帽中国公司总经理陈实也肯定了这份报告的价值。他认为，站在行业协会的角度来看一个商业模式、一个行业，应该说是比较理性的。
右眼:
基础软件不能“由市场来决定”
对于 “政府和行业机构偏爱”和“过度的倾向性支持”开源软件、应“由市场来决定”的说法，一直力挺国产软件的中国工程院院士倪光南指出，这实际上就是要中国政府放弃支持开源软件，放弃发展自主基础软件，听任基础软件被跨国公司所垄断。
他表示，中国的纺织品只是因价廉物美而畅销海外，而且主要是在低端市场，根本谈不上垄断，但发达国家却要限制配额，不允许“由市场来决定”。那么，在中国的基础软件被某些跨国公司垄断的情况下（其重要性远远超过纺织品），怎么反而可以听任被人垄断、“由市场来决定”呢？ 由此，他认为中国政府这样的“偏爱”和“倾向性”，是符合国际潮流的。现在世界上许多国家的政府都明确支持Linux等开源软件，他们也都是有“偏爱”、有“倾向”的，。
据开源软件推进联盟主席陆首群介绍，西方国家在软件巨头公司还没诞生时就广泛使用各种版本的操作系统和应用软件，但中国的IT产业起步比西方差不多晚了20年，因此对个别跨国软件企业的垄断形成强烈的依靠，这时就不能让市场来决定一切了。陆首群认为跨国软件巨头已经足够强大，中国所有软件企业加起来都难以与其抗争，在这种情况下将开源软件引入市场竞争并不公平。
开源软件产业前景光明
信息产业部电子信息产品管理司副司长丁文武认为，中国的Linux及开源软件产业具有良好的发展环境。大力发展开源软件尤其是Linux，是我国软件产业实现跨越式发展的良好机遇。一方面，中国的Linux产业得到了国家产业政策的大力扶持，相关政府部门采取了有力的支持措施，比如：国家发改委牵头启动了支持Linux项目，信息产业部用电子发展基金支持Linux产业发展，科技部在863计划中大力支持Linux产业发展等等。另一方面，我国的政府、企业和个人用户规模庞大，Linux软件在中国拥有巨大的市场。
并且，中国Linux产业将继续保持高速发展趋势。随着越来越多的厂商支持，Linux将成为主流商业计算的一部分，在网格、高性能计算等实际应用中，Linux将发挥越来越重要的作用，并极有可能成为构建下一代互联网络的关键。在中间件领域，Linux较强的移植性为它在企业级产品中的发展带来更多机会。而面向行业和企业应用的个性化解决方案，将成为Linux市场增长的主要动力。特别是在行业应用软件领域，国外企业进入壁垒相对较高，国内厂商可以比较容易切入，然后凭借自身实力和技术争取更多的发展机会。同时，Linux外包业务也将增加Linux厂商的发展机会。
记者第三只眼:
自主创新提高产业竞争力
政府和行业组织的主要任务是努力创造一个良好的有利于产业发展的环境，促进一个健康、富有竞争活力的市场的建立和发展。让市场主体软件企业在这样的市场环境中，通过公平竞争、优胜劣汰，逐步壮大发展。
今天，商业软件与开源软件两种模式的争论已不是简单的理念或技术之争，其中带有浓厚的商业利益和市场竞争的色彩，在某种程度上代表了国际IT界不同厂商的利益，这是软件产业竞争和发展的结果。在一定程度上说，选择商业软件或者开源软件应该由市场来决定，由企业和用户根据自己的需要和各种因素决定。软件产业的发展依赖某一特定的模式，不利于全面的软件市场的建立，不利于我国软件企业提高竞争力。
然而，市场需要一个公平竞争的环境。面对某些跨国公司的过度垄断，政府出面干预，对相对较弱的一方“偏爱”和“倾向性支持”，是符合市场经济规则的。事实上，许多国家政府也都是这样做的。目前，我国软件产业仍处于方兴未艾的发展阶段，无论在产业规模还是技术水平方面都与世界先进国家存在相当的差距。“充分利用国内外两种资源”是实现我国软件产业跨越式发展重要方针。
开源软件凝聚了世界各国大量软件研究和开发人员创造的技术成果，是国内企业学习、借鉴先进软件技术及进一步自主开发的“平台”。但倘若缺乏自主开发，投机取巧，也不可能形成我们的自主知识产权，形成企业及产业的竞争力。
真正的竞争力，来源于自主创新和脚踏实地的开发，包括在他人的基础上的创新和开发，进而拥有属于自己的技术成果和知识产权。目前，我国已有若干从事开源软件研发的企业正在步入正轨，他们仔细选择和严格遵循有关许可证，基于开源软件的基础软件平台或合法地借鉴利用开源软件的资源，踏踏实实地在开发新的服务内容，推出新的应用产品。
总之，政府对开源软件给予正确的引导和扶持，从制度上鼓励创新，保障创新成果的合法权益，激励企业努力开发和掌握自主知识产权的核心技术，中国的开源软件产业才能真正快速发展。