“风声、雨声、读书声，声声入耳；家事、国事、天下事，事事关心。” ——明朝
下面是笔者对涉及中国网络教育的一些问题的思考。
历史机遇，转瞬即逝
由于中国教育的长期严重滞后，特别是非大城市和贫困地区的差距更大。用传统的方法，要填补这个差距，几乎是不可能的，一方面，我们拿不出所需的巨大投入，另一方面，时间也不允许，结果是与世界的差距及国内不同地区间的差距会越拉越大。
电脑的普及、多媒体技术的发展、以及互联网使用的迅速增长，给中国网络教育带来了新的机遇。
在一年的时间里，特别是在近几个月内，中国的网络教育有了一个飞跃的发展。首先，信息产业界与教育界开展了积极的理论与实践的探讨，从不同的角度寻找如何取得网络教育的成功。
中国教育存在的主要困难，一是资源，二是素质。网络教育能在多方面极大地改变资源的状况，同时，可以成为提高教育素质的强有力的工具。
从某种意义上说，网络教育能够帮助中国，使我们不再经历甲午战争和雅片战争那样的失败，不再割让领土，不再发生南京大屠杀，不再有圆明园被焚，更不会被人炸大使馆。
要看到这是教育问题，也是经济问题，更是祖国与民族前途的关键问题。我们获得了一个前所未有的机遇，中国教育界与IT业界完全有可能在网络教育领域内走在世界的最前面。让我们不单可以为中华民族的古老文明而自豪，更能以新的中华文化对世界现代文明带来新的贡献。
目前中国网络教育发展的势头非常强劲，因势利导得好，将会对民族振兴、实施科教兴国和西部开发起到关键性的作用，我们的国家可以取得一个比“两弹一星”更辉煌的成就。
网络教育，牵动全局
网络教育的市场占领问题，教育并不是一种普通的商品，它关系到被教育对象的道德、文化、价值观、社会意识、民族国家意识的形成，因此不能掉以轻心。
我们面对的许多社会问题，从不懂得生态保护而导致严重自然灾害的频发，妇女儿童的被拐卖，低级“娱乐”的泛滥，到视吸烟为享受，无不与全民的教育水平紧密相联。
现在，网络吸引了越来越多的学生，他们在网上的活动内容是什么呢？由于互联网的自由度，我们不能肯定他们会被什么网络内容所吸引。但从培养教育下一代的观点来看，这是一个战略制高点。其他的各种势力也企图左右中国下一代的走向。因此，控制权的争夺将是非常激烈的。这种争夺战，行政命令起不到什么作用。关键在于我们怎样迅速地以坚实的网络内容来取得主导权。没有人希望将来看到互联网成为毒害下一代的场所，但如果不放进百分之一百二十的注意力，这就不是危言耸听，我们不愿意看到了负面报告之后才醒悟过来。
世界上发达国家对人才的强力竞争，已经以各种方式进行着。随着我国的进一步开放及加入世贸组织ＷＴＯ，人才竞争的问题将会更为突出。教育是属于服务性行业的，加入ＷＴＯ所要求的服务业开放，使中国的整个教育界直接面对外来的竞争。
远程教育，作为一种新的商业手段，必然会被越来越广泛地利用到商业与人才竞争方面。
可以想象，当外国的名牌学校利用远程教育进入我国的时候，他们甚至不需要中国的学生出国，就可以获得这个巨大市场的“教育消费”。
这里，一个非常敏感的问题就是国内的学校与外国学校合办网络学校的问题。管理部门与具体的中方参与学校要作出判断，究竟这些讨论中的合作是否可以提高教育质量；并且，外来的资源是否为我们自己力所不能的。如果单单地为了挂上一块洋牌子，为了取得一张外国的文凭，或为了在文凭上加盖一个有洋文的印章，事情就值得慎重考虑了。相信，我们还有足够的民族自信心与自尊心。
中新社四月二十八日报道，中国社科院在“中国经济形势分析与预测春季报告”中指出了中国宏观经济应注意的六大问题，其中第二点就是“第三产业发展”的增长率问题。教育属于第三产业，也是一个不需要国家刻意推动就已有巨大内需的领域。除了大学扩招之外，各种机会可以说是无穷无尽。如果要说有什么限制的话，最大的限制恐怕是来自我们自己缺乏创造与行动的能力。现在常读到关于“教育市场流失”的报道与评论，大学生，尤其是名牌大学的毕业生，大量希望出国留学；中学生，甚至小学生出国留学在快速增长。其中一部分，相信会因国内机会的增加而留下来的。想象一下，如果通过网络教育的帮助，学生可以受到名牌小学、中学、与大学的教育；自己有学习能力，就能读清华、北大，我想许多家长会把孩子留下来。到了某一天，如果我们能通过网络教育把“名校教育－－卖方市场”的状况改变一下，那将是中国教育发展成功的一个重要标志。这也会为素质教育创造一个生存的环境。“应试教育”，在一定程度上是由教育资源不足，特别是优秀学校不足造成的。
政府民间，各施其职
虽然中国开展远程教育已经二十多年，但远程教育的需求远远未能得到满足。
面对国内的巨大需求与国外远程教育机构的商业竞争，中国政府教育部门唯一能做，而且必须立即做的事情是：加强开放与体制改革，完善各种政策与制度，保证公平竞争，尽量减少不必要的干预及束缚，鼓励与促进国内的学校及机构开办与推广远程教育，取得经验，巩固与扩大教育市场。
普及义务教育与提高义务教育的质量，应当成为政府教育部门进行远程教育的一个主要目标。
由谁来做络教育呢？政府包办肯定会出问题。这应该由政府和民间共同来做。民间，可以是商业网站来做，也可以是一些非营利公共福利机构来做，比如一些象青少年发展基金会这样的由捐款支撑的机构发出合同给网站来做。政府可以有选择地支持补贴一些成绩杰出的组织或企业。
关于教育部加强对教育网站与网校的管理，关键是具体的操作。无规矩不成方园，必要的规范与监督是必要的，目的是保护消费者的利益，保证公平竞争，以及维护国家与民族的利益。必须明确法规，减少以权谋私者的机会。相信有多年的自考助学及社会力量办学的管理经验，教育部会抓好这件关键大事的。要汲取过去许多事情“一放就乱，一乱就抓，一抓就死”的教训，注意不要抓过度。要汲取电信的教训，其开放不足严重地延误了产业的发展，延误了中国互联网应用的发展，大大地削弱了我国在这些方面对于外来竞争的应对能力。市场发展经不起捉摸不定的停顿，对网络教育开始进行管理时，绝不能先“刹车”，等待想好了政策才放行。宁愿立即提出一些暂行办法，以保护发展的积极性。一些新创业的公司，进入网络教育领域，如果遇到“刹车”的话，必然迫得要转向，我们绝不愿意这样的情况发生。
从“中基网”的成立，我们看到教育部的一些下属组织参与到营利性质的网络教育活动。不知道这与“政企分开”的原则有没有冲突。教育部一定要处理好这个问题，汲取电信垄断造成阻碍市场发展及削弱我国竞争力的教训。千万不能产生“捞一把”的意念，认为电话装机热潮让电信部门捞了一把，现在网络教育就是教育部门的机会了。谁为了一己之私利而阻碍中国网络教育的发展，谁就成为祖国与民族的历史罪人。
百花拼艳，操练竞争
有人用“大有可为”来形容网络教育，这是一个非常巧妙的词，从不同的角度，人们可以给“可为”两个字赋予不同时含义。有人可以看到这是一个非常好的商机，有人则可以看到这是一个让中国教育打翻身帐的机遇。可幸的是，营利与提高民族素质、推动国家发展，两者并不对立。收费与免费网络教育资源，应该由市场来导向，从中国青少年发展基金会的免费“希望网校”所推行的“有教无类”，到华南师大附中网校所推行的收费“名校家教”，都将为中国的教育事业作出贡献。在百花争艳的竞争之下，教育网站的质量必然会迅速提高。因此，前景喜人。当免费的网校提供了高素质的资源与教育手段时，收费网校就需要不断有新的服务创新才能吸引用户；而免费的网校之间也有竟争捐款来源或广告客商的推动力。正如现在的互联网接入服务ISP行业，越来越多的公司提供免费上网，这些公司的收入全来自广告客商，但一些收费的服务还是生意兴隆，这说明它在服务范围及质量上让顾客感觉到物有所值。因此，目前全国一百多家营利的收费网校不必担心“希望网校”会剥夺它们的生存条件；然而，这类收费网校自己必须要有特殊的价值，才能生存发展。
网络教育，越多人参与，方法越多，社会效益就会越好。ＴＣＬ已经通过其电脑的预装设备，介入了网络教育；据传微软也准备提供某些免费课程。虽然，这类介入直接关系到企业的产品与技术的推销，但也有其价值。
“有教无类”，希望所在
中国要迅速前进，只靠少部分“精英”是不行的。我们不要只看到几个大城市的几间名校，我们的目标应该是考虑怎样通过网络及其他有关的媒介手段，把名牌托儿所、幼儿园、小学、中学、大学、及其他杰出的专业教育，免费地推广到全国的每一个角落。
中国义务基础教育要利用网络教育打翻身仗，实现中华民族历来向往的“有教无类”，唯一的希望就在青少年发展基金会的：“希望网校”这一类的免费资源上。
网络教育网站的宗旨与目标各有不同，华南师大附中就明确地瞄准了“名校家教”的营利方向。教育部基础教程中心和北师大主办的中国基础教育网（中基网）也对记者表明：“（据市场调查）银行的私人存款大约有六万亿元，其中百分之六十的家庭是用来为孩子的教育问题而准备的。这个巨大的基础教育资源的需求市场是中基网能够长期生存的基础。”
虽然我们愿意看到免费的网络教育，促进“有教无类”理想的实现，但在社会发展的现阶段，我们不能强求。正如上海闸北区的一个优秀教师对于家教收费的态度，他说：“我不能要求别人不收费，但我觉得自己不能收。”从市场调查得知，民众愿意在孩子的教育上花线，于是有人得出结论，教育市场潜力非常大，是个可以开挖的金山。应当指出，这种消费意向调查是不够全面的。再问深一层，我们就可以听到这样的回答：“不能让儿女输在起跑线上”，“怎么省，也不能省在孩子的教育上”。这些家长坚决地掏出线来，但这些线，也许是从他们自己的医药费中省下来的，也许甚至是背上利息借来的。在今天这个经济转型的时期，下岗的工人不少，一下子不知道要种什么才能卖钱的农民不少。他们今天的状况，并不是由于他们自己的过错，更不是他们的孩子的过错。社会应该在各方面帮助他们。推荐大家到《中国青年报》网站去读一读长篇特别报道“落泪是金”。也许那能帮助每一个涉及教育事业的人，明白自己该做些什么，该如何去做。许多名校的网站都表示要追求“名师共享，名校共进”的理想，但象华南师大附中那样的收费“名校家教”，对于许多下岗工人和贫穷地区的孩子来说，只能是“画饼充饥”。免费并不一定等于不营利，要把网站办好了，广告就是一个收入的来源，捐赠不是支持免费资源的唯一形式。
在这里，笔者丝毫没有责怪有偿开放的网络教育资源，因为建设网站要投入资金。但是，希望各教育网站能考虑怎样帮助那些贫困的教师与学生，相信搞教育的人都希望自己祖国的教育能尽快翻个身。
“希望网校”为自己定下了这样的目标：使（贫困落后地区）能够尽早地获得最先进的现代化教学资···长远目标是为愈来愈多的边远地区中小学援建电子教室，让越来越多边远地区师生上网培训和学习，从而实现优秀教育资源的共享，…真正使城乡儿童站在同一起跑线上。
因此，看起来，青基会当前应集中力量在三个方面：
１．搞好宣传，扩大捐赠来源。
２．从速充实基本的“希望网校”教育资源。
３．抓好电子教室建设试点，以取得经验，并向“希望网校”教育资源设置提供真正使用者的反馈。这点非常重要，没有使用者的参与，绝不可能开发出好产品。
师资关键，全力以赴
中国青基会副秘书长李宁指出了问题的真谛。他在回答记者的提问时说：“工作中我们感到，师资队伍的水平是制约贫困地区教育质量的一个关键因素。······光是教师苦练，学生苦练不行，提高乡村教师队伍的素质才是源头活水。这也是希望工程深入发展的客观需要，希望小学的硬件上去了，软件也要跟上。孩子是祖国的希望，而教师是希望的希望。”
电大预计五年内培训的一万名贫困地区教师是远远赶不上教育发展的需要的。
培养教师，应当采取多种形式的，更灵活的远程教育方法。
“教学公开课”应当是一种非常有效的培训提高方法。举个例，以前的教材是统一的（我不清楚目前情况），某学校的一个语文教师在整个城市的中学里是讲述“陋室铭”和“爱莲说”这两篇课文的能手。因此，全市的教师都想要听他讲公开课，以便自己提高后可以更好地教自己的学生。在网络时代，这位优秀教师可以非常容易地通过多媒体方法给全国的教师和学生实时上这一课。
前面引用了一个网友关于面对面教育方法的长处的观点，笔者觉得他的观点在进行网络教育时应受到足够的重视。应当把重点放在提高教师进行素质教育的能力和向他们提供素质教育的资源上面。通过教学，他们就把高的素质有效地扩大到全体学生身上。
课内课外，素质教育
清华大学在远程教育上所采取的“宽进严出”的方针是非常正确的。这样，人们的注意力就从如何应试、挤进名校，转为怎样读好书。
素质教育的目标，要求教育界和参与到网络教育的IT业界本身要经历一次素质教育。之所以要提出素质教育，是因为提供和管理教育的人还不具备“进行素质教育的素质”。
网络教育本身并不代表素质教育，它只是一种新的能力强大的工具，让我们利用它来提供素质教育、传递资源、和交流素质教育的经验。素质教育是一件在很大程度上依重于认识修养水平的事，大投入也换不来素质教育。素质教育的目标就是要培养出在精神生活和物质生活中有益于群体的健康强者。
课外活动是素质教育的非常重要的一个组成部分。笔者在中国的小学与中学阶段参加过下面的课外活动：射击、无线电、民乐（结果是发现了自己的演奏能力很差）、航模、数学竞赛、和航海。另外，在校办工厂学会了开车床，生产单车零件；下农村收割过水稻，参加过抗旱，种过菜和中药材；下过工厂开镗床和打制铸钢沙模；甚至还参加过城市的深夜清粪工作。所有这一切，都大大地增长了学生的知识与运用知识分析问题与解决问题的能力。
从美国斯坦福大学“天赋青少年教育计划”（EPGY）发起和参与的“推动美国西部数学活动委员”活动得到启发，我国的各远程教育机构应可以考虑扩大其课外活动项目的提供。比如组织远程个人或校际学科竞赛；举行网上竞赛辅导等。笔者所知的一个“每周一题”的中学生软件编程辅导项目，采用的方法就是每周贴出一个新的编程题目；同时也贴出上一周题目的几个最佳答案，以及对其进行分析。这样的一个课外活动项目，可以作为一间大学的软件专业班级的社会公益活动。笔者见到国内的一些教育网站也举办一些学科的竞赛，但似乎真正是在作广告，并非认真地进行经过周密计划的持续的公益活动。
网络教育应当并且可以在课外活动方面起到巨大的作用。（是否可以考虑建立一个“课外活动网站”？）
资源为本，易用扶持
笔者认为，资源是网络教育成功的先决条件。但是，从“希望网校”的网页上看，基本教学资源还未齐备，似乎应当把更多的力量放在这上面。
另一方面，青基会提出今年的目标是为二十间“希望学校”建立电子教室，这是一个很好的目标，能够取得一些第一手的经验，以便铺开。但是，资源的建设更应当放在这个目标之上。
目前中国有关教育的网络资源不少，然而，由于是八仙过海，各显神通，令人极难寻找资料或很难把资料找齐全。因此，笔者相信，一个“教育资源-yahoo”会是非常吸引人的。设计这个搜索引擎的时候，想象自己是个学生、是个贫困地区教师、是个家长、是个教育理论工作者、或是个教育管理人员，想象各个角色的详细需要，就可以得出好的设计需求分析。这样的一个教育资源搜索引擎，对于“希望网校”的贫困地区师生是特别有价值的，他们的硬件不多、上网经验少，并且可能并没有专用的上网电话线，如何帮助他们迅速地获得信息，是一个容易被忽视的、然而却是非常关键的功能。
另外，由于条件限制，绝大多数的学校都不能进行很好的理化实验展示。这在网络时代也成了举手之劳。
中华文化，全球宏扬
随着中国的发展，许多外国人想学中文，想了解中国，想自己有能力跟踪中国的消息（而不是“二手消息”），想直接与中国人交谈。从国际上中文学习班的强烈需求，可以看出这也是网络教育可以复盖的一个方面。这是把全世界请进来作客的好办法。
这不单是学习中文的问题，网络教育可以帮助把中华文化带到全世界。华侨及在外人员除了关心自已的子女中文教育之外，他们更希望下一代能继承中华道德文化的优良传统。这关系到一个民族如何在这个日益开放的世界上保存自己的特质的问题。世界上有一些古代文化消失了，其原因除了它们自己丧失了生命力之外，另一个方面可能就是传播能力的衰弱，因而被更强势的文化所取代。
勤奋廉洁，得道多助
青基会应加强其“希望网校”的宣传，以吸引更大的社会注意力，从而吸引更多的捐款。比如，可以向一些媒体募捐他们的广告时段／空间来进行广告，而广告的内容是宣传“希望网校”工程的目标并且鸣谢那些捐赠支持的机构。这种宣传要广及外国的华人社会，比如向各地的主要华人媒体发稿件。相信当大家知悉了“希望网校”的影响深远而又切实可行的目标以后，愿意帮助的人会不少。
以捐赠为主要来源的网站和网校系统，设有什么比声誉更重要的了。
这里涉及到一个捐款的使用问题。在美国，以各种祟高的理由向人募捐的机构多如牛毛，但有很多纯粹是骗人的机构，其中一些为了证明其合法性，只拿出百分之几的捐款给受益对象，其余的都进了极少人的口袋。因此，一些谨慎的捐款人会先调查哪一个募捐机构会真正帮助最终受益者。在中国，贪污腐败者侵吞钱物的消息常有传出，从大水灾救灾衣物到三峡移民专用款。这给国内外的潜在捐赠者心中投下了极大的阴影。
从《壹周刊》对希望工程的诽谤案，花费了六年的时间与精力之后，我们应当学到些什么呢？互联网也许在这上面能有帮助。因为资金来源于捐赠的特点，青基会应当比一般的财务制度更多走几步，以帮助捐款人了解其款项的去向与效果。比如，青基会设立一个捐赠来源／使用网页，每笔捐赠给予一个编号，记录其捐赠时间、数额、使用时间、具体受益对象、详细用途，并欢迎捐赠者与受益对象联系。相信对这个网页会令许多人解除疑虑，也能帮助整个“希望网校”系统保持廉政。从感情心理的角度考虑，让捐赠者知道他们的帮助所起的作用，或进一步协助建立捐赠者与受助者的联系，会起到强烈的正反馈，大大地增加了后续捐款的可能性与额度。这样做，也给整个社会树立一个清新的榜样，以影响风气。与希望网校有关的任何地方机构，也必须被复盖于这种廉洁制度之下。作为一个网校系统，任何一个环节出现问题，都是这个系统的问题，都影响到整个系统的声誉与运作的成功。
另外，捐赠的物品应从硬件（钱、物）扩大到软件。北大附小、北京四中、和景山中学向“希望网校”捐助的网站内容就是软件。相信全国还有许多优秀的学校和教师，他们热切希望能为民族振兴、科教兴国贡献其经验。青基会应当开发这方面的资源，这样，“希望网校”才能成为一个具有丰富优质教育资源的网站。千万不要认为“希望网校”不需要与其他教育网站竞争，捐赠者和广告客商能否选上你，取决于他们对你的目标的认同、你达到目标的能力、和你所取得的成果。
从网上看到Ｚ时代（www.z000.com.cn）网站对希望工程的捐助活动，到五月二日已有三万五千多人参加，满成功的。但是，笔者不明白，为什么青基会在工作重点己转移到“希望网校”的建设之后，不去利用这个Ｚ时代机会进行宣传，反而停留在旧的、对个体学生的捐助的方式上。
由于上网所需的硬件要求并不高，“希望网校”在建立电子教室的时侯，不一定要全新的最高档的设备。（可惜，追求高档是许多人的毛病。在一个国际会议上，中国代表用的都是世界上最新最贵的手提电脑，外国的顶尖科学家却使用着几年旧的。而这些拿着旧电脑的人，却是作优秀学术报告的人。又，某严重亏损的集团公司的外派人员，对于在硅谷无法买到世界上最新最贵的手机而大发感慨。这些事，发生在未富裕起来的中国企业机构，发人深省。）企业或个人捐赠的旧电脑及打印机，使用过的其他设备及电缆等，应该都是非常有价值的。在硅谷这里，就有一个旧设备处理中心，把从捐赠得来的电脑及其他装置检测维修后再转给学校。青基会是否也可以设这么一个中心，或者由某些企业或学校作义工，把整个电子教室利用旧设备配套测试好以后，才运到贫穷地区。甚至这些做义工的机构也派人下去安装及辅导使用，让大家对贫困地区有更多的丁解及建立感情。这样做，要有很好的组织管理，可以把这工作委托给一个大学的管理系的学生们，让他们组成小组耒学习管理这样的大项目，增加实践能力。总之，一句话，青基会如果动脑筋的话，许多社会力量是可以调动的。“希望网校”是全民的希望、全民的事业。
实践检验，切忌浮躁
中国的教育水平与教育界的状态与外国有极大的区别，因此，我认为，我们在网络教育这个问题上要完全从中国的实情出发。单纯照搬外国经验的话，我们会走弯路的，也永远无法超越。实际上，我们在网络教育的许多方面已做得比洋人更好，是他们应当向我们学习。我们不要妄自非簿。
另外，一开始不要追求“高大全”。更重要的是一步一个脚印，让使用者立即得益。搞网络教育，不一定能象刊登新闻一样，得到高点击率。无论是投资者或操作者，都要有思想准备。新的商品要经过一个市场的开发过程，就算是免费的商品也一样。免费可以获得，并不等于顾客就会乐于使用。
与传统教育手段相比计算机远程教育有着不可比拟的优势。应看到其局限性，前面提到的面对面教育的问题就是一例。特别是在一开始的时候，先用网络做它最适合做的事，再一步步扩大其应用，切勿试图一下子以网络取代一切，导致事物走向反面，产生负面作用。
单一依靠使用互联网将会是一个历史性的错误，我们应该考虑，在现在的条件下，可以采用什么手段。应该把教育资源放在不同的媒体载体中，如互联网，卫星，电视，ＶＣＤ，录影带，录音带，印刷品等等，其目的就是把信息传递到教师与学生手中。
高新产业，知识推动
英国的新两年制高等教育学位，反映了他们的教育系统对于知识经济时代的及时反应与调整。他们的“网上电子大学”计划则同时反映了以网络教育作为全球性商业竞争力量的雄心勃勃的目标。
本文第一部分所举的硅谷的经验表明，为了推动新技术的产业应用和帮助在职人员适应技术的更新速度，为了帮助要进入新兴领域的人士，继续教育是个关键。中国的特点是产业技术中心分散，这就对远程网络教育在继续教育上的应用产生了强劲的需求。
清华大学最近在昌平校区成立应用技术学院，面向新产业生长点设立专业，使教育与高新技术人才市场需求紧密结合，这是方向正确和非常有前景的举措。消息说，教育部正在推广清华的这一办学思路，这说明了教育部的良好敏感性和判断力。硅谷的经验也证明了这种做法对知识经济时代高科技产生的显著推动用。如何把这类教育与更灵活的专业教育计划（类似本文第一部分所举的加州大学伯克莱分校及圣塔克鲁茨分校外延部的继续教育计划的例子）运用到网络教育，远程教育、和继续教育上，使全国更多人能受益，应该是一个颇为紧迫的课题。近两年，某些专业的大学毕业生找工作有困难。这种情况绝不意味着中国的高等教育人才的过剩，而只是一个经历急速经济转型的社会的教育跟不上市场需求的自然现象。清华的做法就是扭转这种现象的一个杰出的努力。
结语
教育落后，是一个国家与民族落后的原因和结果。
正以可喜势头发展的中国网络教育的尝试，带给我们前所未有的教育翻身，科教兴国的机遇。
望全民族共同努力，在历史上为中华文明写出一个光辉的新篇章。
（全文完）
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原文参见：Chinabyte-硅谷寄语