新的立法
政府中不止是 FTC、美国国会以及总统希望寻找机会将一些立法嵌入因特网产业中去。全美检察官协会 (NAAG) 两年前曾组织一些独立的州加入到赢得了烟草争议解决的强大队伍中去,今年又参加了司法部对微软的反垄断诉讼。甚至连在总统竞选一开始就企图得到硅谷及其他科技公司支持的 George W. Bush 也在谈论能对电子销售商加强控制的新立法。在最近的一次采访中,Bush 称:“我想应该有法律能说,不经我的允许任何公司不能使用我的个人信息。”
消费者的烦恼
FTC 五月的报告可能令自我规范的支持者们失望了,然而这对于因特网产业来说并不是一个完全的意外。消费者对于缺乏在线隐私保护的烦恼已随着因特网的使用而逐渐增加,而委员会 200 页的报告包括了从收集 Web 浏览者信息的因特网站点的研究中得出的结果。一项支持此广泛建议的数字是:研究发现在拥有每月 39,000 多个访问者的网站中,只有 20% 保护消费者的个人隐私(尽管这一数字在最受欢迎的 100 个站点中上升到了 42%),这有力证明了业界对自我规范的需求并未起作用。 FTC 的主席 Robert Pitofsky 说:“委员会的大多数人认为单靠自我规范而不运用立法不太可能为在线消费者提供其寻求的、也理应得到的保护。”只有五分之一的委员不同意报告所作出的结论。